摘要： 妇女是推动经济又好又快发展的半边天，是建设和谐社会不可或缺的重要力量，妇女就业指标是社会文明程度的体现，妇女就业层次和质量直接...
妇女是推动经济又好又快发展的“半边天”，是建设和谐社会不可或缺的重要力量，妇女就业指标是社会文明程度的体现，妇女就业层次和质量直接关系着社会、家庭的和谐与稳定。钱旺乡妇联始终坚持以人为本，把促进妇女发展作为第一要务，积极探索新时期有效的运行方式，围绕全乡经济社会发展大局，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”等活动，宣传引导、建言献策、牵线搭桥、不断促进广大妇女就业创业。
一、基本情况及做法
据统计，2010年，全乡农村劳动力转移就业1023人，其中女性426人，占比达41.6%；失业人员实现再就业603人，其中女性272人，占45.1%；通过小额贷款形式帮扶自主创业人员12余人，其中女性自主创业者7人，占全部自主创业人员58.3%，“零就业家庭”动态就业援助率100%。近年来，钱旺乡妇联在乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕全乡发展大局，牢牢把握妇女发展需求，通过加强宣传、教育培训、选树典型、帮扶服务等多种形式，在促进妇女创业就业方面做了积极有效的工作。
1 、搭建宣传平台，为女性创业就业鼓劲。
我们充分发挥妇联组织“宣传鼓动、组织发动、团结带动”的特有优势，针对妇女的思想和工作实际，有的放矢、大张旗鼓地营造女性创业就业的浓烈氛围，使妇女这支重要的创业力量得到充分激发。一是积极营造浓厚氛围。我们通过广播、公开信等形式，宣传创业政策，宣传创业女性先进事迹，提供就业指南。二是大力培树先进典型。注重发现和培树女性创业就业的先进典型。近年来，李素芸、李春荣、孟淑敏、蔡素华、程亚彬等一大批致富能手、创业明星、劳动模范和建功标兵，成为引领妇女投身经济建设的鲜艳旗帜，激励和鼓舞全乡妇女迸发出更多的创新激情和创造活力，踊跃投入社会建设和经济建设的火热实践，用勤劳和智慧推动崇川经济又好又快发展。
2、搭建培训平台，为女性创业就业助力。
加强职业技能培训，是提高城乡妇女素质，增强创业自主能力和就业竞争力的关键环节。近年来，我乡高度重视妇女的就业再就业技能培训工作，实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境，加强对劳动者就业培训的组织、协调和引导。多年来，乡妇联与县人劳局、农经局、科技局等部门联合，坚持岗位培训与阵地培训相结合，县级培训与基层培训相结合，综合培训与专题培训相结合，理论学习与实地考察相结合的“四结合”培训形式，充分利用各种教育资源，开展多学科、立体化培训，为全乡经济社会的发展积聚多层面的复合型女性人才，不断提高服务大局、服务妇女的能力。
3、搭建扶持平台，为女性创业就业引路。
我们本着“培训是起点、创业就业是关键”的思想，充分调动、运用、整合社会各方面的资源为我所用，开展了送岗位、送资金、送服务等多项实效化服务。 多年来，乡妇联在全乡组织开展了“姐妹同行，结对创业”活动，着力培育女性创业带头人、女性科技致富带头人，成功组织了10名创业成功女性与初创业的10名女性“一对一”结对帮扶，促进形成信息共用、技术共享、参与市场竞争、抵御市场风险的利益共同体，充分发挥带头创业、带领致富、带动转移的“三带”作用。
二、存在的主要问题及原因
1、就业性别歧视。我国法律中虽然规定了男女享有平等就业权利，但由于操作性不强和缺乏相关罚则，对就业歧视未能起到有力的遏制作用。如女大中专毕业生的求职经历比男生更为艰难，一些文化技能偏低、年龄偏大的女性就业难度更大，不少企业不想承担女性生育等五期保护带来的成本，妇女正在成为中国就业压力最大的人群已是不争的事实。
2、缺乏就业服务资金。资金是制约妇联组织开展妇女就业服务的瓶颈。各级妇联组织响应中央“促发展、保民生、保稳定”的重大决策部署，大力实施“春风送岗位”活动、“妇女创业就业促进行动”，而这些项目均需要资金支持，基层妇联组织的没有专项经费，又没有行政执法职能，工作协调难度大，因此，在实际工作中困难很多。
3、受传统就业观念制约。部分女性受传统择业观念影响，还没有从“单位”、“机关”、“贵贱”劳动观念中解放出来，缺乏开拓创新、积极进取的精神，主体意识和权利意识淡漠，致使女性劳动力市场上竞争力不足。
4、妇女素质与市场不能对接。在目前的教育体制下，妇女中具有专业技术素质的人偏少，在女性就业过程中，也存在“有人没事做，有事没人做”的现象。
三、对策和建议
妇女就业创业是一项系统的社会工程，各级党委政府要从维护妇女权益、推动妇女发展、实现事实上的男女平等出发，在制定政策、整合资源、搭建平台、提供服务上进一步向妇女倾斜，全面推进妇女就业创业工作。
1、提高妇女素质，是促进创业就业的关键所在
提升思想道德素质。要在广大女性中大力进行党的基本路线和坚持四项基本原则教育和 “四自”精神的教育，引导妇女做“四自”“四有”的新女性。要从青少年女性开始培养、教育，不断引导她们确立自我独立的价值观，增强个人在社会生产、社会生活的能动性和独立性，提高自我评判能力、自我控制能力、创新精神和实践能力。
强化科学文化素质。妇女科学文化素质的提高，可以增强妇女在市场经济条件下参与平等竞争、获得经济资源、实现经济利益的能力。要以实施《妇女儿童发展规划》为抓手，为广大妇女争取更多的教育机会，提高她们的受教育程度。要大力开展女性素质工程，教育妇女把学习贯穿一生。通过不断丰富自身的知识储备，跟上时代的发展步伐。
锤炼业务技能素质。一是按需组训。发挥巾帼科教培训基地和各类职业培训学校的载体作用，采取订单培训、以需带训、以训强能的方式组织有就业意向的妇女重点培训。二是以帮带训。大力实施科技专家进千村万户结对帮扶活动，切实帮助有创业需求的妇女普及知识、改进技术，改善管理，提高效益。三是项目促训。要积极争取上级妇联农村妇女劳动力转移、城镇失业妇女再就业等项目，开展妇女职业技能培训和实用技术培训，进一步提高妇女的创业就业能力。坚持做到培训内容丰富多彩，培训形式灵活多样，培训层次分门别类，努力使培训成为妇女提升就业层次、实现持续发展的重要基础。
2、搭建服务平台，是促进创业就业的有效途径
理清思路，指导创业就业科学发展。要统筹推进城乡之间、区域之间妇女创业就业工作，把促进妇女创业就业与提高妇女素质结合起来，把帮助贫困妇女转移就业与提高她们的发展能力结合起来，把提高妇女的生活质量与建设和谐家庭、和谐社区结合起来，促进妇女与经济社会的同步发展。
多方互动，推进创业就业资源共享。妇联组织要加强城乡间妇女就业工作信息的交流，通过项目合作和对口援助等方式，开展劳务协作、维权服务、信息交流和成果共享，争取提供更多的就业岗位和创业发展信息，探索资源共享、优势互补、共同发展的新路子。
3、优化综合环境，是促进创业就业的重要保障
注重源头参与，营造创业就业政策环境。要积极推动男女平等基本国策的贯彻实施，积极参与《妇女权益保障法》的宣传、贯彻和落实，积极配合就业保障情况的执法检查和监督。把推动妇女就业作为重要的工作任务，积极参与地方法规政策的制定和完善，在参与政府决策中发挥人大女代表、政协女委员的作用，维护好发展好妇女合法权益的作用，为妇女创业就业营造环境、争取资源、创造条件、提供服务。突出从社会性别的角度推动妇女创业就业政策的完善，让妇女充分了解政策、掌握政策、享受政策，在积极的创业就业政策体系中实现创业就业愿望。
加强宣传教育，营造创业就业舆论环境。一是强化媒体宣传。利用“三八”等有利时机，积极在报社开设创业女性专栏，推出创业女性等妇女宣传系列，全方位地展示创业女性的风采，掀起妇女创业就业热潮。二是加大典型宣传。通过举办“三八红旗手”、“巾帼女能人”等评选表彰活动，注重发现和树立一批敢为人先、自主创业的女性创业典型，宣传她们自强不息，大胆创业、勇闯市场的精神以及成功的创业经验，带动更多妇女实现创业就业。三是推广创业经验。及时总结交流妇女创业就业工作中的创新实践和基本经验，提高服务的实效性，扩大服务的覆盖面，使妇联创业就业工作在社会上产生更积极更广泛的影响。
深入调查研究，营造创业就业的工作环境。要更加注重调查研究，了解基层的需求和妇女的心声，加快信息的反馈和调研成果的转化。要摸清妇女创业就业基本情况，有针对性地实行动态服务，为政府部门制定倾斜性政策提供参考依据，为妇联组织有效开展工作奠定基础。要对妇女创业就业工作中出现的新情况、新问题和妇女群体的新变化，及时作出科学分析和理论概括，形成规律性的认识，提出新的对策措施，指导工作有效开展。要适应妇女创业就业工作的发展需要，努力以品牌化、项目化、市场化、社会化的方式，创新服务手段，拓展服务领域。