省妇联主席王淑玲在省妇联十二届三次常委会议上的讲话

省妇联主席王淑玲在省妇联十二届三次常委会议上的讲话

（2010年8月13日） 

王 淑 玲

同志们：
        这次常委会议，围绕认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话精神，就如何把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家，结合工作实际进行深入研讨，进一步统一思想、提高认识，理清思路、改进措施，开拓创新、推动实践，确保完成省妇联十二届二次执委会议确定的各项目标任务。下面，我讲两点意见，与同志们共同研究。
  一、学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，努力把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”
  胡锦涛总书记明确提出把妇联组织建设为“坚强阵地”和“温暖之家”，为加强新形势下妇联组织建设和妇联工作进一步指明了方向，提出了新的更高要求。省妇联党组认真组织学习胡锦涛总书记的重要讲话，结合我省妇联工作实际，深入调查研究，认真学习思考，就贯彻落实讲话精神，进一步推动我省妇联工作形成了多方面的共识。
  第一，深刻认识建设“坚强阵地”和“温暖之家”的重大意义和丰富内涵。当前我们正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾的凸显期，妇女群众工作面临许多新情况、新挑战，妇女发展也有许多新要求、新期待。建设“坚强阵地”和“温暖之家”，是妇联组织面临的新的重大课题，是新时期党对妇联工作的要求，是当前妇女工作新形势、新任务的要求，是广大妇女群众实现利益、渴望发展的要求，也是加强妇联组织自身建设的需要。从党和国家工作大局来看，经过60多年的建设特别是30多年的改革开放，我国综合国力大大增强，人民生活总体上达到小康水平，但发展中也出现了一些新情况、新问题，改革、发展、稳定的任务依然繁重。这就要求妇联组织必须充分发挥党开展妇女工作的坚强阵地作用，为巩固党的执政基础，扩大党的群众基础做出新的贡献。从妇女发展状况来看，广大妇女的物质文化需求不断提高，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，就业结构和方式呈现多样化趋势，妇女发展与维权面临新的挑战。这就要求妇联组织认真履行职能，发挥好党的妇女群众组织的作用，实现对妇女群众的组织动员、教育引导、依法维权和有效服务，引领妇女在为经济社会又好又快发展贡献力量的同时实现自身的进步与发展。从妇联组织自身来看，面对社会组织形式更加多样、先进适用技术广泛应用、妇女群众工作日趋复杂的新形势，要求我们必须进一步完善妇联基层组织网络、进一步扩大对妇女的服务覆盖、进一步改进工作的方式方法，做到思路更开阔、本领更过硬、作风更务实，才能在党的妇女工作中体现更大作为，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥更大作用。
  把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地，进一步强调了妇联组织的政治属性，明确了妇联组织的政治责任。这就要求我们必须坚持党的领导，当好党开展妇女群众工作的重要帮手，从以下四个阵地建设作为着力点：一是把妇联组织建成团结、凝聚妇女为党的事业共同的奋斗的坚强阵地。要紧紧围绕党和国家的中心工作，把广大妇女凝聚在中国特色社会主义旗帜下，紧密团结在党和政府的周围，动员广大妇女深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线方针政策，积极投身经济建设和社会发展，在建设中国特色社会主义的伟大实践中实现自己的人生价值。二是建成教育引导广大妇女践行社会主义核心价值观的宣传思想阵地。当前妇女思想多元化趋势明显，特别是部分青年妇女虽然受到了良好教育，但价值观却产生了错误取向，在我们接触的社会生活中就有不少例子反映出扭曲的社会现象，说明加强妇女思想道德教育、弘扬社会主义核心价值观仍然是一项十分艰巨的任务，需要我们教育引导广大妇女知荣辱、树新风。三是建成维护妇女儿童合法权益和维护社会稳定、促进社会和谐的前沿基础阵地。当前一些侵害妇女儿童合法权益的现象仍然存在，有些问题还比较突出，去年河北省妇联系统接待妇女来访1.6万余件，仅婚姻家庭、劳动权益、人身权益三类就占到77%，其中婚姻家庭类更高达61%。这些问题如果处理不好，就可能演变为恶性事件，影响到社会稳定。妇联组织有贴近家庭、贴近妇女的优势，妇联干部有作风顽强、工作细腻的特点，帮助党和政府化解矛盾纠纷、消除社会不稳定因素，我们责无旁贷。四是建成推动妇女发展的服务保障阵地。当前广大妇女求知想富、求发展追时尚的愿望十分强烈，据调查，在19-55岁的妇女中，70%以上有创业愿望，都希望改善自己的生活状况，追求更高的幸福指数。妇女有发展愿望，我们就要认真搞好服务和保障，扎扎实实、千方百计为她们提供支撑支持。
  把妇联组织建设成为深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家，进一步强调了妇联组织的群众属性，强化了妇联组织的基本职能。这就要求我们全心全意为妇女群众服务，让广大妇女得实惠、普受惠、长受惠，使她们对妇联组织有认同感、归属感、信任感，从四个方面着力：一是要坚持深入基层，融入到妇女群众中间，交朋友、做知己，建立起妇联干部与妇女的经常性联系，体现妇联组织的关爱，使她们工作生活不忘家；二是要关心妇女群众的疾苦，围绕推动解决妇女的切身利益问题，谋实招、办实事、求实效，把“三最”落实在实践中，落实在妇女具体的生产、生活、工作、成长中，使她们遇到难题想到家；三是要引导妇女合理表达自己的利益诉求，在她们的合法权益遭受侵害时挺身而出，坚决维护她们的利益，当好“娘家人”，使她们受了委曲依靠家；四是要关心妇女的成长成才，采取切实措施促进她们不断实现新的发展，形成一个妇联组织服务妇女人才发展、妇女人才服务社会支持妇联工作的良性循环，使她们有了发展回报家。
  第二，探索新思路、搭建新平台、采取新措施，建设好“坚强阵地”和“温暖之家”。建好“坚强阵地”和“温暖之家”，需要我们在继承和发扬以往传统的工作优势、工作成绩的基础上，进一步加强改革创新，拓展新思路、打造新载体、搭建新平台、丰富新手段。
  抓好维护妇女权益、促进妇女发展的政策环境建设。一项好政策的出台，能够覆盖和惠及最广大的妇女群众。及时适应、主动跟进形势的发展变化，加强调查研究，推动出台一些新的政策，是广大妇女得实惠、普受惠、长受惠的源头性工作。近年来我们推动出台的《河北省预防和制止家庭暴力条例》、修订新的《河北省实施妇女法办法》，联合有关部门出台妇女小额担保财政贴息贷款实施意见，加强基层妇女组织建设、推进农村妇女参与村民自治实践等一系列政策规定，都使广大妇女群众得到了实际利益，对推动妇联工作、促进妇女发展起到了重要作用。今后我们要更加重视政策环境建设，从更高层、更广泛、更有效的角度，为妇女发展和维权提供强有力的政策支撑，努力为妇女事业发展创造更好的环境和条件。
  抓好妇联工作的新思路、新手段、新载体建设。做好妇女群众工作，只有适应新形势的要求，不断创新工作思路、工作载体，才能更好地凝聚妇女、吸引妇女，使工作富有活力、体现时代特色。近年来，我们开展了五大行动，取得了不错的效果。但同时也感觉到，在组织动员妇女方面，工作措施和手段还比较缺乏，工作方式方法还显得比较陈旧，抓手不够有力，需要结合实际不断拓宽思路，打造一些新的载体和平台，以适应不断发展的妇联工作形势的需要。一是要大力增强妇联组织的社会动员能力。妇联组织作为妇女群众的社会主导力量，要采取多种形式、运用各种手段，增强社会动员能力，不断提高对妇女、对社会组织、对社会的影响力，这也是建设坚强阵地的必然要求。首先要与各界妇女群众建立融洽互动的良好关系，工作中更多地体现妇女群众的实际利益，多为妇女儿童解决实际问题，才能一呼百应，把妇女群众紧密团结在党的周围；其次要与各类社会组织加强联系和交流，建立畅通有效的合作、动员机制。目前社会组织的力量很可观，有妇联团体会员，有非团体会员妇女社团，要研究发挥他们作用的新途径和好办法，共同做好联系妇女、服务妇女的工作，加强与他们的沟通协调，为妇女儿童事业获取发展资源。再次要充分发挥现代传媒和信息平台的作用，如开展网络宣传、运用手机短信等现代技术手段开展社会动员等。二是充分挖掘和整合社会资源为妇女儿童事业发展服务。当前妇联工作的社会性、开放性越来越强，单纯囿于妇联组织自身做工作，远不能适应新形势的需要。首先要挖掘自身资源，发挥好我们组织健全、覆盖广泛、贴近妇女和党政支持、社会公信度高等方面的优势，开展一些具有社会影响的工作，注意在系统内争取物质资源，形成品牌效应，不断获取各类资源。如全国有妇女、儿童两个发展基金会，我省也有儿童基金会，我们要发挥好他们的作用，用好自身资源。其次要争取政府资源，运用我们的组织优势寻求与政府部门的工作对接，在目的性一致的基础上开展合作。如我们与省农业厅新能源办开展的项目合作、与省综治办联合建设基层妇女维权站的合作等，都取得了良好效果。妇儿委办也是一个良好的对接平台，在妇女儿童工作上我们有共同目标、共同责任，理应做到资源共享、成果共享。再次要整合社会资源，在维护大局利益的前提下，采取市场化的方式来谋划工作，追求与企事业单位、社会热心人士、各类社会团体协会等社会各界共同的价值取向，找出利益上的共同点、行动上的共振点，把他们的利益和我们的目标统一起来，实现双方和多方的互惠互利、合作共赢。三是善于运用项目化运作方式推进妇联工作。努力尝试把传统的以部门配置资源方式转化为以项目为核心来整合工作和资金，使任务目标清晰、责任主体明确、工作流程科学规范、有监测评估和量化标准，也易于打造工作品牌。近年来我们在农村妇代会直选、法律援助、儿童保护等方面作了一些尝试，在项目实施中有的采取招投标方式运作、有的是引进项目进行运作、有的是把某项具体工作包装成项目运作，都取得了不错的效果，这是在市场经济条件下推动群众工作的新的有效方式。我们各级妇联组织要努力学习和探索工作项目化的运作方式，积累经验、丰富内容，不断推动妇联工作更贴近实际、取得实效。
  抓好服务妇女的长效机制建设。搞活动是群众工作的方法之一，但不能就活动讲活动，这样存在后续工作难以跟进、不能长期吸引妇女群众等局限性，需要以干事业的思路和精神，引进和借鉴行政方式，学习市场化运作方法，以长效化、阵地化、实体化来加强服务妇女的长效机制建设，进一步推进工作的科学化、制度化、规范化。围绕妇女发展和维权，重点要抓好三项机制建设。一是建设服务妇女创业就业的长效机制。目前我省妇女创业服务体系日趋完善，成立了省女性创业促进会，开通了省妇女创业网（木兰网），各地组建了创业导师团，建立了一批女性创业指导服务中心和妇女创业实践基地，从政策、培训、项目、资金、信息等各个方面为妇女创业提供全方位、具体有形的服务。今后要继续加大工作力度，特别是在政策、项目等方面给予妇女创业就业更多支持，保持这项工作的稳定性、长期性、规范性，为更多妇女提供服务。二是建设妇女维权工作的长效机制。要不断完善基层维权服务网络，推进新形势下维权模式的创新实践，建好妇女维权联络员、信访代理员等各类基层维权队伍，为妇女儿童提供范围更广、速度更快的维权服务，使妇女求助有门、投诉有路，努力做到小事不出村、大事不出乡，实现维权与维稳的有机结合。要深入了解妇女的需求，依法、理性、科学地反映妇女呼声，切实做到维权在源头、维权在基层、维权在身边。目前我省乡镇和农村、社区妇女儿童维权站建设正在稳步推进，要进一步加大力度、加快进度，有效发挥基层维权站点和基层维权队伍的作用，扎扎实实把维权服务直接送到妇女群众身边。三是建设困境妇女儿童帮扶工作的长效机制。困境妇女儿童的生存发展备受关注，要积极探索建立政府投入与社会捐助相结合、社会帮扶与妇女自助相结合、个体救助与群体救助相结合、物质关爱与精神抚慰相结合的长效帮扶机制，从政策、制度、资金、项目等各个层面进一步推进妇女儿童社会救助，使更多的困境妇女儿童得到帮助、共享和谐社会建设成果。全省已经启动了“困境妇女儿童关爱行动”，也精心设计了一些活动载体，要扎扎实实把各项活动开展好，吸引更多的社会热心人士参与，救助更多的需要帮助的困境妇女儿童。
  第三，以改革创新精神加强妇联组织自身建设，切实为建设坚强阵地和温暖之家提供强有力保障。妇联组织一头联结党委政府，一头联结妇女群众，我们要以夯实基础、提升能力、改进作风为重点，进一步加强组织创新和自身建设创新，不断提高服务能力和水平，把阵地建设得更加坚强，把“娘家”建设得更加温暖。
  进一步扩大组织覆盖。随着我国经济结构、社会结构的深刻变化，新经济组织和新社会组织大量出现，迫切需要我们进一步创新组织设置方式、拓展组织设置领域、延伸工作手臂，扩大联系妇女的渠道，使妇联工作覆盖面和影响力随着实践的深化不断扩大。一是要完善基层组织网络，创新基层组织建设模式。基层组织建设要抓住“巩固、创新、拓展、延伸”。巩固，就是要巩固传统领域中的组织网络，消灭基层妇联组织建设上存在的空白点，进一步加强农村、社区及机关事业单位妇联组织建设；创新，就是要大力创新基层组织建设模式，推广农村“妇代会+协会+基地”的模式，妇联基层组织要与生产工作实体有机结合，使基层组织结构更合理、工作更活跃，基层组织巩固发展更具生命力；拓展，就是要向新经济组织、新社会组织和工业集聚区、企业周边地区、大型集贸市场、流动人口集中区等妇女群众聚集的组织和地区中拓展，通过组建妇女工作委员会、妇女工作站等形式，积极探索建立灵活多样的妇联组织设置形式和开展妇女工作的有效方式，做到组织跟着妇女走，使妇联工作始终植根于广大妇女当中；延伸，就是要发挥好妇联团体会员、非团体会员妇女社团、各级妇女代表和妇联常执委作用，进一步扩大联系和服务各界妇女的广度和深度。
  进一步提升干部素质和能力。建设坚强阵地和温暖之家，最终各项工作的落实都要靠各级妇联组织和广大妇联干部，尤其是基层妇联干部。做好妇联工作，需要我们具有开阔的视野和开放的思维，具备一定的政策水平、理论功底和知识储备，具备多方面的实践能力，成为知全局、懂业务、管本行的多面手。一是加强学习。要按照建设学习型组织的要求，努力学习妇联工作必备的各种知识，学习科学理论、法律政策、经济金融、社会管理等方面的知识，学习历史知识和先进文化成果，把加强学习与加强思考统一起来，联系实际，知行合一，不断提高人文素养和精神境界，切实把学习成果转化为做好妇联工作的实际能力。二是提升能力。注意提高做好群众工作的能力，有能力为党和政府分担困难，有本领解决好妇女的问题；要为基层干部提高能力创造条件，配强妇代会主任，加强培训，提高社会动员、组织协调、介入经济工作的能力；要始终保持创新活力，在继承和发扬好传统做法的基础上，大力推进观念创新、组织创新、机制创新和工作方式方法的创新。
  进一步改进工作作风。妇联工作重在深入、贵在落实。一是加强调查研究。调查研究是做好群众工作的一项基本功，要经常深入到不同层面的妇女中间，与她们进行面对面的接触和交流，掌握她们的需求和愿望，了解她们的实际困难和问题，既为党政有针对性地制定惠及妇女的政策措施提供参考，也为我们不断提高科学决策水平提供依据。要善于发现和研究带有普遍性、规律性的问题，挖掘深层次的原因，摸清、搞透影响妇联工作和妇女发展的主要问题和关键环节，努力推动涉及妇女儿童切身利益的重大调研成果形成政策，惠及全体妇女儿童。二是注重服务基层、服务妇女。要坚持重心下移，作决策、办事情要扎扎实实立足基层，创新工作思路、举措和机制要围绕活跃基层，争取更多的政策、资源和条件服务基层。“三最”、“三惠”要具体化，了解、摸清和解决不同区域、不同群体的“三最”问题。三是爱岗敬业、创先争优。要按照胡锦涛总书记的要求，牢固树立竭诚为妇女服务的观念，尽心竭力做好工作。要坚持刻苦、勤勉、科学、务实，用心、用脑、用智慧开展工作，用现代科技手段推动工作，坚持高标准、严要求，努力争一流、创精品。
  以上是省妇联党组认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的几点体会和思考，供同志们研究。近年来各地的妇联工作、各方面的妇女工作在建设“坚强阵地”和“温暖之家”上有着丰富的实践，相信经过学习和思考，一定会有新的思想和升华，能够更有力地推动实践发展。
  二、下半年的几项重点工作
  上半年，各级妇联按照省妇联十二届二次执委会的安排部署，深入推进五大行动，各项工作取得了新的进展。现在距年底还有五个月时间，我就近一时期的几项重点工作强调一下。
  第一，进一步推动落实妇女小额担保贷款政策。妇女小额担保贷款政策，是一项惠及广大妇女的好政策，为广大创业女性解了燃眉之急，深受她们的欢迎，上半年已有2000多名妇女申请到了贷款，全省发放近亿元，有的地方在省里政策的基础上又有创新，可以说开局不错。但从目前情况看，各市、县并不平衡，有的县甚至一笔贷款都没有放出。这方面存在的问题，有些是客观上的，如担保机构不足、放贷程序复杂、担保难影响妇女贷款积极性、部分有创业意愿的妇女找不到合适项目等，有些是主观上的，如有的地方重视程度和宣传力度不够，有的地方只是照抄照转文件。妇女小额担保贷款的好政策一定要用好、用足，让它真正成为创业女性的“及时雨”。  一是要加强宣传。要向广大妇女宣传这一政策，推动这项政策家喻户晓、人人皆知，引导有创业意愿和创业能力的妇女了解政策、用好政策；要向党政领导多请示、多汇报，争取他们的重视和支持，推动将这项工作纳入政府解决促进就业创业的民生工程；要及时总结和宣传推广各地的成功做法和经验，相互借鉴，推动这项工作在更大范围内得到更好落实。二是要推进担保机制创新。担保难是农村创业女性遇到的最大难题。要加强与有关部门的沟通协调，尽量多渠道、多途径地扩大担保范围，拓宽妇女贷款渠道；要着力加强信用妇联建设，引导妇女参与金融机构信用体系建设，争取使持有授信贷款证的妇女免担保直接获得贷款，或采取多种担保方式为妇女贷款提供服务；要积极推动有关部门在科学规范的基础上尽可能简化程序，使妇女贷款更简便、更快捷。三是要加强创业培训和创业项目推介。要发挥好创业公益大讲堂、乡村妇校和各类创业指导基地的作用，通过培训，使更多的妇女创业有热情、有能力；要继续开展创业项目推介活动，引导妇女结合当地经济发展实际和主导产业，根据自身特点选准有市场、有效益、有前景的创业项目，使更多的妇女创业有方向、有目标。
  “两癌”筛查试点工作第一年，我们按要求全部完成，检查出的患者已得到救治。一些市、县主动作为，扩大检查范围，调动了一些社会资源，在救治方面采取了一些积极措施，使较多的妇女享受到了医疗保健，受到农村妇女的欢迎。我们要坚持不懈地做好并扩大农村妇女“两癌”检查试点，探索建立有效的贫困妇女“两癌”治疗救助机制。
  第二，扎实推进基层妇女维权站建设。抓好妇女维权工作，重点在基层。前不久省妇联与省综治办在承德联合召开了基层妇女维权站建设工作推进会，对乡镇街道、村居建立基层妇女维权站工作进行了安排部署，对机构设置、工作流程、建设标准任务目标等都提出了明确要求。近一时期的主要任务有两个。一是抓好基层妇女维权站建设。首先是建好站，争取用最快的时间在全省乡镇街道、农村社区全面铺开，做到有机构、有牌子、有场所、有人员，形成一个覆盖全省城乡妇女的维权服务网络。各级妇联要及时与各级综治部门沟通协调，推动把维权站建设纳入综治基层基础建设总体规划，争取必要的物质保障和经费支持，大力开展建站工作。其次是用好站，加强维权站日常管理，开展好普法宣传、信访接待、法律服务等各项工作，切实能够为妇女群众提供及时便捷的维权服务，使基层维权服务站点成为维权和维稳工作的前沿阵地。要大力宣传妇女维权站的工作职责和服务内容，使广大妇女知道“权益受侵害、就找维权站”，引导她们依法有序到妇女维权站反映诉求。再次是总结好经验，要及时总结和推广各地建设妇女维权站、发挥妇女维权站作用的有效做法和经验，加强交流，互通信息，确保基层妇女维权站机制完善、规范运行。二是抓好基层妇女维权队伍建设。要充分调动和发挥妇女群众的积极性、主动性，把有爱心、有热情、有一定调解能力的群众吸纳到妇女维权站中来，发动更多的妇女担任维权信息员、信访代理员、联络员、志愿者、“维权大姐”等，建立一支专兼职相结合的基层妇女维权队伍，真正把妇女维权站建立在坚实的群众基础上。要加强妇女维权队伍的教育培训工作，提高她们的专业素质和做好群众工作的能力。这项工作年底前要联合进行检查，要求各地乡级层面抓示范、村级抓试点，通过承德现场会进一步加大推进力度。
  第三，认真组织开展好“建好新民居、美化新家园——‘美在我家’家庭展示大赛”。这项活动由省妇联和省农工委、省国税局联合举办，是深化争创“三新”大行动、助推三年大变样和新民居建设的重要载体。下半年将进入集中展示和检查评比阶段，并进行总结表彰。要围绕新设施使用、家居装饰设计、庭院绿化美化、文明和谐、节能低碳五个方面，开展好家庭展示活动，引导广大妇女和家庭树立新的生活理念，建立新的生活方式。要注意发现和培养典型，树立一批看得见、摸得着、具有妇联特色和妇女特点的样板村、样板户，及时总结推广，开展好交流观摩活动，让广大妇女和家庭都来学习、借鉴，不断扩大活动的规模和范围。另外，争创“三新”大行动已经开展了两年多，已经形成了我们开展妇联工作的重要品牌，各地要对争创活动进行认真总结，把一些具有规律性、带有普遍性的东西总结提炼出来，更好地指导和推动今后的工作。
第四，扎实推进农村妇代会建设。抓好农村妇代会建设，既是活跃农村妇女工作的基础，也是推动妇代会主任进入“两委”班子、推动农村妇女参与村民自治实践的基础。通过去年大规模的“四我”主题教育活动和农村妇代会直选、村委会女性候选人定位产生制度，我省农村妇代会建设上了一个新台阶，农村妇女参与基层民主政治建设的热情进一步迸发出来，女性进“两委”的比例有了较大幅度提高。全国推动农村妇女参与村民自治实践经验交流会后，省妇联向省委递交了专项报告，就届中调整时优先安排妇女进“两委”，推动政策创新落实，提升农村女党员、女委员、“女村官”比例等问题提出了建议，省委非常重视，省委组织部立即着手积极研究解决。今年下半年需要解决的重点问题有两个。一是创新基层组织建设模式问题。目前一些农村专业经济合作组织非常活跃，许多妇女都加入了这些组织，“妇代会+协会+基地”的组织建设模式，把妇代会工作与妇女求致富、求发展的愿望紧密结合起来。妇代会只有在妇女的实际需要中发挥作用，才能得到妇女的认可，才能形成向心力、凝聚力。下半年在这方面要下功夫，抓一些示范。各市要先搞一些试点，努力探索在机制上、制度上把妇代会与专业经济合作组织和相关基地相联结在一起的方式方法，适当时候在全省推广。二是农村妇代会主任的政治经济待遇问题。这个问题基层反映比较强烈，也困扰了我们多年。下半年省妇联要联合相关部门就这一问题开展调研，提出相应解决建议。各市要支持配合，力争解决这一问题。
  第五，做好“两纲”、“两规”实施的各项工作。今年是实施2001-2010年妇女儿童发展纲要、规划的收关之年，也是编制新一轮规划的关键之年。前不久省政府召开了省妇儿工委全会，对相关工作做了部署。我们要认真履行妇儿工委办公室和妇联组织的双重职责，努力做好各项工作。一是要推动“两纲”、“两规”全面如期达标，对未完成的重点难点指标，要积极争取政府支持，督促有关部门加大工作力度，抓紧落实攻坚措施，一个问题一个问题地去解决，一个目标一个目标地去突破。二是要抓紧做好新规划的编制工作，结合国家新一轮“两纲”的基本精神和基本要求，本着体现科学性、前瞻性、可操作性的原则，抓紧时间，集中精力，编制好省、市、县新一轮妇女儿童发展规划。三是要做好妇女儿童发展规划与各地经济社会发展“十二五”规划的衔接，当前各地各部门正在紧锣密鼓研究制定“十二五”规划，要积极推动把妇女儿童发展的重要指标纳入其中，进一步争取政策和资源，为妇女儿童事业与经济社会协调发展创造条件。
第六，按照各级党委的要求深入开展好创先争优活动。各级妇联组织要充分认识开展创先争优活动的重大意义，把这项活动作为认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的重要举措，作为着力建设“坚强阵地”和“温暖之家”的具体实践，高度重视、认真谋划、精心组织、扎实推进。省妇联下发了全省妇联系统开展创先争优活动的意见，各地要按照当地党委的要求，结合实际，以“双创双争巾帼建新功”（创建先进基层党组织、创建一流工作业绩；争当优秀共产党员、争当推动科学发展的先进模范）为主题，以“学习理论、提升能力、创新工作、服务群众”为着力点，深入开展创先争优活动，充分激发妇联组织和妇联干部的上进心、荣誉感以及干事创业的热情和活力，切实以妇联系统的创先争优影响妇女、感染妇女、带动妇女，在广大妇女中兴起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮，进一步团结带领妇女为科学发展、富民强省做出新的贡献。省妇联机关下一步将开展与先进对标、比优秀找差距等活动，继续深化创先争优活动。
  下半年还有两项具体工作，请各地一并抓好落实。
  一是配合开展好第三期中国妇女社会地位调查。这项工作将于今年年底在全国范围内启动。全国妇联召开了专题会议，对这项工作进行了动员和部署。各级妇联要充分认识开展这项工作的重要意义，高度重视、加强领导、精心组织，认真负责地做好各个阶段的工作，按照要求高质量完成调查任务，为全面准确地把握新时期我国、我省性别与妇女发展的状况和变化奠定坚实基础，为党和政府科学决策、为妇联工作进一步创新发展服务。
  二是做好人大执法检查的相关后续工作。上半年，我们推动省人大常委会就妇女权益相关法律法规落实情况进行了执法检查，各地要抓住这一契机，关注和推进解决本地涉及妇女政治权益、劳动权益、土地权益等方面存在的突出问题，推动相关法律法规的贯彻落实。